主题：推进教育科技人才事业
加强基础研究：
一、强化基础研究前瞻性、战略性、系统性布局。
突出前瞻性、战略性需求导向，优化资源配置和布局结构，为创新发展提供基础理论支撑和技术源头供给；坚持“四个面向”，坚持目标导向和自由探索“两条腿走路”，把世界科技前沿同国家重大战略需求和经济社会发展目标结合起来。
二、深化基础研究体制机制改革。
稳步增加基础研究财政投入，通过税收优惠等多种方式激励企业加大投入，鼓励社会力量设立科学基金科学捐赠等多元投；优化国家科技计划基础研究支持体系，完善基础研究项目组织申报评审和决策机制；处理好新型举国体制和市场机制关系，健全同基础研究长周期相匹配的科技评价激励、成果应用转化、科技人员薪酬等制度；打造原始创新策源地和基础研究先锋力量。
三、建设基础研究高水平支撑平台。
协同构建中国特色国家实验室体系，布局建设基础学科研究中心，加快建设基础研究特区，超前部署新型科研信息化基础平台；科学规划布局前瞻引领型、战略导向型、应用支撑型重大科技基础设施；打好科研仪器设备、操作系统和基础软件国产化攻坚战，鼓励科研机构、高校同企业开展联合攻关；加快培育世界一流科技期刊，建设具有国际影响力的科技文献和数据平台。
四、加强基础研究人才队伍建设。
加大各类人才计划对基础研究人才支持力度，培养使用战略科学家，支持青年科技人才挑大梁担重任；明确“破四唯”后怎么立的评价方式和标准，完善基础研究人才差异化评价和长周期支持机制，赋予科技领军人才更大的人财物支配权和技术路线选择权，构建符合基础研究规律和人才成长规律的评价体系；加强科研学风作风建设，坚持科学监督与诚信教育相结合，纵深推进科研作风学风治理；坚持走基础研究人才自主培养之路，优化基础学科教育体系，加强国家急需高层次人才培养。
五、广泛开展基础研究国际合作。
构筑国际基础研究合作平台，牵头实施国际大科学计划和大科学工程，设立面向全球科学研究基金；前瞻谋划和深度参与全球科技治理，参加或发起设立国际科技组织，支持国内高校、科研院所、科技组织同国际对接，完善法律法规、伦理审查规则和监管框架。
六、塑造有利于基础研究的创新生态。
在全社会大力弘扬追求真理、勇攀高峰的科学精神，广泛宣传基础研究等科技领域涌现的先进典型和事迹；加强国家科普能力建设，深入实施全民科学素质提升行动，线上线下多渠道传播科学知识、展示科技成就；切实推进科教融汇，在教育双减中做好科学教育加法，培养具备科学家潜质的青少年群体。
加快教育现代化：
第一、培养担当民族复兴大任的时代新人。坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，着力加强社会主义核心价值观教育；坚持改革创新，推进大中小学思想政治教育一体化建设。
第二、加快建设高质量教育体系。坚持把高质量发展作为各级各类教育的生命线，加快建设高质量教育体系，以教育高质量发展赋能经济社会可持续发展；推进学前教育普及普惠安全优质发展，推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化；在全社会树立科学人才观成才观教育观；加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科作为重中之重，大力加强基础学科、新兴学科建设，瞄准世界科技前沿和国家重大战略需求推进科研创新。
第三、全面提升教育服务高质量发展的能力。进一步加强科学教育、工程教育，加强拔尖创新人才自主培养；系统分析我国各方面人才发展趋势及缺口状况，根据科学技术发展态势，聚焦国家重大战略需求，动态调整优化高等教育学科设置；统筹职业教育、高等教育、继续教育，推进职普融通、产教融合、科教融汇。
第四、在深化改革创新中激发教育发展活力。坚持系统观念，统筹推进育人方式、办学模式管理体制、 保障机制改革，坚决破除一切制约教育高质量发展的思想观念束缚和体制机制弊端，全面提高教育治理体系和治理能力现代化水平；把促进教育公平融入到深化教育领域综合改革的各方面各环节，缩小教育的城乡、区域、校际、群体差异；紧扣教育强国目标，深化新时代教育评价改革，构建多元主体参与、符合我国实际、具有世界水平的教育评价体系；加强教材建设和管理，牢牢把握正确政治方向和价值导向；进一步推进数字教育，为个性化学习、终身学习、扩大优质教育资源覆盖面和教育现代化提供有效支撑。
第五、增强我国教育国际影响力。根据国际形势发展变化，完善教育对外开放战略策略；积极参与全球教育治理，大力推进留学中国品牌建设；坚持扩大教育对外开放不动摇。
第六、培养高素质教师队伍。健全中国特色教师教育体系，立足教育强国建设实际需要，加大教职工统筹配置和跨区域调整力度；弘扬尊师重道社会风尚，提高教师政治/社会/职业地位；加强师德师风建设，引导广大教师坚定理想信念。
如何实现科技强国目标：
一、充分发挥新型举国体制优势，加快推进高水平科技自立自强。
完善党中央对科技工作集中统一领导的体制；充分发挥市场在科技资源配置中的决定性作用；加强国家战略科技力量建设，优化定位和布局；完善国家实验室体系，增强国家创新体系一体化；保持战略定力，突出国家战略需求，形成竞争优势，赢得战略主动；提高基础研究组织化程度，完善竞争性支持和稳定支持相结合的投入机制，鼓励自由探索，努力提出原创基础理论，掌握底层技术原理，筑牢科技创新根基和底座。
二、扎实推进科技创新和产业创新深度融合，助力发展新质生产力。
聚焦现代化产业体系建设的重点领域和薄弱环节；瞄准未来科技和产业发展制高点，加快新一代信息技术、人工智能、量子科技、生物科技、新能源、新材料等领域科技创新；积极运用新技术改造提升传统产业，推动产业高端化、智能化、绿色化；充分发挥科技领军企业龙头作用，鼓励中小企业和民营企业科技创新；引导企业与高校、科研机构密切合作，推动企业主导的产学研融通创新；依托我国产业基础优势和超大规模市场优势，加强国家技术转移体系建设，完善政策支持和市场服务，促进自主攻关产品推广应用和迭代升级。
三、全面深化科技体制机制变革，充分激发创新创造活力。
坚持目标导向和问题导向相结合，统筹各类创新平台建设，加强创新资源统筹和力量组织；完善区域科技创新布局，强化央地协同联动，打造具有全球影响力的创新高地；改进科技计划管理，深化科技经费分配和管理使用机制改革，提升科技创新投入效能；坚持“破四唯”和“立新标”相结合，加快健全符合科研活动规律的分类评价体系和考核机制；完善科技奖励、收入分配、成果赋权等激励制度，持续整治滥发“帽子”“牌子”之风。
四、一体推进教育科技人才事业发展，构筑人才竞争优势。
增强系统观念，深化教育科技人才体制机制一体改革，完善科教协同育人机制，加快培养造就规模宏大、结构合理、素质优良的创新型人才队伍；坚持以科技创新需求为牵引，优化高等学校学科设置，创新人才培养模式；把加快建设国家战略人才力量作为重中之重，突出加强青年科技人才培养，实行更加积极/开放/有效的人才政策，持续营造尊重劳动/知识/人才/创造的社会氛围，弘扬科学家精神。
五、深入践行构建人类命运共同体理念，推动科技开放合作。
深入践行国际科技合作倡议，拓宽政府和民间交流合作渠道；积极融入全球创新网络，深度参与全球科技治理，共同应对气候变化、粮食安全、能源安全等全球性挑战，让科技更好造福人类。
建设教育强国要正确处理几个重大问题：
一是支撑国家战略和满足民生需求的关系。
二是知识学习和全面发展的关系。
三是培养人才和满足社会需要的关系。
四是规范有序和激发活力的关系。
五是扎根中国大地和借鉴国际经验的关系。
如何建成教育强国——
一是坚定不移落实好立德树人根本任务。
不断加强和改进新时代学校思想政治教育，坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，坚持思政课建设与党的创新理论武装同步推进，加强党的创新理论体系化学理化研究阐释，坚持课上课下协同、校内校外一体、线上线下融合，充分发挥红色资源育人功能，加大国家通用语言文字推广力度，铸牢中华民族共同体意识。
二是强化教育对科技和人才的支撑作用。
坚持推动教育科技人才良性循环，以科技发展、国家战略需求为牵引，强化高水平研究型大学国家基础研究主力军和重大科技突破策源地作用，大力推动高校科技成果转移转化，优化高等教育布局，探索国家拔尖创新人才培养新模式，顺应人才多样化 需求，分类推进高校改革发展，加快构建职普融通产教融合的职业教育体系。
三是提升教育公共服务质量和水平。
坚持以人民为中心，提升教育公共服务的普惠性、可及性、便捷性，优化区域教育资源配置，加强对留守/残疾儿童关心关爱，促进学前教育普及普惠和高中阶段学校多样化发展，持续巩固“双减”成果，全面提升课堂教学水平，深入实施国家教育数字化战略，提升终身学习公共服务水平。
四是培养造就新时代高水平教师队伍。
实施教育家精神铸魂强师行动，加强师德师风建设，不断提高教师培养培训质量，统筹优化教师管理与资源配置，提高教师政治/社会/职业地位，加强教师待遇保障，维护教师职业尊严和合法权益，加大优秀教师选树表彰和宣传力度。
五是建设具有全球影响力的重要教育中心。
深入推动教育对外开放，提升教育国际影响力、竞争力和话语权，提升高等教育海外办学能力，扩大国际学术教育和教育科研合作，扩大中外青少年交流、深化同国际组织和多边机制合作，积极参与全球教育治理。
